中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組、中國科學(xué)院大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心聯(lián)合發(fā)布了《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》。報告顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名再次位居全國第一，這已是廣東連續(xù)第五年獲此殊榮。尤為引人注目的是，廣東研發(fā)人員數(shù)量已突破110萬人，標(biāo)志著其科技人才儲備和自主創(chuàng)新實力達到新的高度。

一、創(chuàng)新指標(biāo)全面領(lǐng)先，廣東穩(wěn)坐“頭把交椅”

《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》被視為觀察我國區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局的“風(fēng)向標(biāo)”。該評價體系涵蓋知識創(chuàng)造、知識獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效等多個維度。2023年的報告指出，廣東在多個核心指標(biāo)上表現(xiàn)突出：企業(yè)創(chuàng)新綜合指標(biāo)、創(chuàng)新績效綜合指標(biāo)均位居全國前列，發(fā)明專利授權(quán)量、PCT國際專利申請量等高價值知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑。

廣東區(qū)域創(chuàng)新能力之所以能連續(xù)五年拔得頭籌，得益于其長期以來對科技創(chuàng)新的大力投入和系統(tǒng)布局。數(shù)據(jù)顯示，廣東全省研發(fā)經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費占GDP比重）已超過3.4%，遠超全國平均水平，達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。其中，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，貢獻了全省約90%的研發(fā)經(jīng)費和超過80%的研發(fā)人員。

二、研發(fā)人員超110萬，人才高地效應(yīng)凸顯

創(chuàng)新的根基在人才。廣東研發(fā)人員數(shù)量超過110萬人，這一數(shù)字不僅位居全國首位，而且結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大量研發(fā)人員匯聚在深圳、廣州、東莞、佛山等城市，形成了以電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的人才集群。

廣東如此龐大的研發(fā)人員隊伍，得益于“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”等一系列引才育才政策，以及粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。港澳高校和科研機構(gòu)與廣東的協(xié)同創(chuàng)新不斷深化，跨區(qū)域人才流動更加便捷。華為、騰訊、比亞迪、美的、格力等一批世界級企業(yè)作為創(chuàng)新“主力軍”，為研發(fā)人員提供了廣闊的事業(yè)平臺和充足的科研經(jīng)費。

三、以企業(yè)為主體，構(gòu)建高效創(chuàng)新生態(tài)

廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的突出特點，是形成了一套“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的技術(shù)創(chuàng)新體系。90%以上的研發(fā)機構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)，90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)——這“四個90%”深刻說明了廣東創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

例如，華為在全球擁有超過10萬名研發(fā)人員，每年研發(fā)投入超過千億元人民幣；騰訊、OPPO、vivo等企業(yè)在5G、人工智能、芯片設(shè)計等領(lǐng)域持續(xù)突破。大量科技型中小微企業(yè)也在“專精特新”道路上快速成長，成為創(chuàng)新的生力軍。

與此廣東正加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。鵬城實驗室、廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺落地運行，為基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了強有力支撐。

四、區(qū)域協(xié)同與開放創(chuàng)新走在全國前列

廣東的創(chuàng)新不是一枝獨秀，而是城市群協(xié)同發(fā)力。廣深港澳科技走廊、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、粵東粵西粵北創(chuàng)新發(fā)展格局正在加快形成。深圳—香港—廣州科技集群連續(xù)多年位居全球最佳科技集群前列。

在開放創(chuàng)新方面，廣東鄰接港澳，面向全球，積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。粵港澳聯(lián)合實驗室、跨境科研資金使用、外籍人才便利化等措施，進一步激發(fā)了跨境科創(chuàng)活力。廣東還與世界各國開展科技合作，吸引了一批國際知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)落戶。

五、持續(xù)發(fā)力，邁向更高水平科技強省

連續(xù)五年區(qū)域創(chuàng)新能力全國第一，對廣東既是榮譽也是壓力。面向廣東仍有短板需要補齊，如原始創(chuàng)新能力有待進一步加強、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題仍需突破、區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡等。

2023年以來，廣東明確提出要“強化科技自立自強，建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強省”，并出臺了一系列新政策：加大基礎(chǔ)研究投入，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實施“廣東強芯”工程，推動人工智能、量子科技、深海空天等前沿領(lǐng)域研發(fā)。

隨著研發(fā)人員數(shù)量突破110萬，廣東已具備從“數(shù)量優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”跨越的堅實基礎(chǔ)。廣東有望在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮更核心作用，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻更多“廣東力量”。